Вообще говоря необязательно. Был по-крайней мере один пример мода, созданного без Creation Kit. Плагины имеют предопределенную структуру и по-сути представляют из себя БД с несколькими отношениями.
Тем не менее предоставлять конструктор - это то чем беседка отличается от большинства аналогов и за что ее любят. Не было бы его, все бы давно забыли казуальное и забагованное изделие.
Вместо попыток угодить всем - они дали свободу выбора.
Практически ВСЕ игроки скайрима, фола 3 и других игр беседки даже не пытались ставить ни одного мода и довольны играми. Во-первых - большинство продаж этих игр приходится на консоли, во-вторых даже среди пк игроков лишь маленький процент эти моды устанавливает, просто этот процент громче всех воняет на форумах.
Как итог - игры беседки шикарны и без модов и их покупают десятки миллионов и играют такими как они есть. Лишь небольшой процент (допустим 200-300т игроков из 25млнов продаж скайрима)вечно всем недовольных игроков форсят повсюду эти моды и поливают говном оригинальную игру.
п.с. и да, я согласен, что лучше этим "вечно недовольным" дать такой конструктор, чем пытаться угодить. Если делать в игре тот бред, который нравится мододелам, то остальные потенциальные миллионы игроков эту игру не купят - эти "фишки" из модов никому не интересны и не нужны, они лишь портят оригинальную задумку.
п.п.с. большинство модов - текстуры сисек и других гениталий, сразу видно кто их ставит.
п.п.п.с. для меня и большинства других моды на игру, это как сборки винды с торрентов - даже смотреть не хочется.